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NEWS DAL MONDO

Sun, 23 Nov 2025 23:00:03 GMT

FOCUS. La nuova geopolitica dei rifiuti, tra divieti, riciclo e traffico illegale

Entro il 2030 prod urremo 3,4 miliardi di tonnellate di rifiuti urbani all’anno. In crescita gli scarti tessili ed elettronici. Il mondo cerca di porre fine al “colonialismo dei rifiuti” che sta soffocando i Paesi del Sud globale.

Dal 1° gennaio 2025 la Thailandia , principale destinazione dei rifiuti prodotti in Europa, Stati Uniti, Regno Unito e Giappone, ha vietato le importazioni di plastica nel tentativo di ridurre l’inquinamento e le conseguenze sulla salute della popolazione. Nel 2018 a imporre un divieto di importazione per 24 categorie di rifiuti solidi era stata la Cina, allora principale Paese di destinazione per rifiuti di plastica, carta e metalli, in una vera e propria campagna contro la “spazzatura straniera”. A contribuire alla decisione era stata anche l’uscita, nel 2016, del documentario Plastic China (poi censurato in Cina) che aveva mostrato la vita di due famiglie impiegate in un centro di smaltimento e riciclo di rifiuti provenienti dall’estero, denunciandone gli effetti sull’ambiente e sulla salute delle persone. Anche il Vietnam e la Malesia hanno imposto alcuni limiti, smettendo di concedere nuove licenze alle aziende importatrici di rifiuti.

Ogni anno in tutto il mondo vengono generate oltre due miliardi di tonnellate di rifiuti solidi urbani , un valore destinato ad aumentare: secondo il Global waste management outlook 2024 pubbli cato dal Programma delle Nazio ni unite per l’ambiente (Unep), entro il 2050 potremmo arrivare a 3,4 miliardi di tonnellate all’anno . Ai rifiuti urbani bisogn a sommare quelli prodotti da attività agricole, di costruzione e demolizione, industriali, commerciali e sanitarie. In molti casi prima di essere riciclati, bruciati o smaltiti, i rifiuti percorrono migliaia di chilometri, passando dalle navi container di proprietà di grandi aziende alle mani di lavoratori informali che li smistano, alimentando un mercato dal valore di miliardi di dollari.

Sommersi dalla spazzatura: una nuova forma di imperialismo?

“Negli ultimi 40 anni gran parte della tua spazzatura è stata silenziosamente ricollocata, con profitto, nei Paesi più poveri del mondo, finendo spesso in Stati che poco tempo prima si erano liberati dall’imperialismo occidentale solo per diventare i bidoni della spazzatura del consumismo del Nord globale” scrive Alexander Clapp nel suo libro Waste wars: the wid afterlife of your trash che racconta l’evoluzione del commercio globale di rifiu ti.

In cambio di compensi economici o aiuti per la costruzione di infrastrutture per servizi e ssenziali, come scuole e ospedali, i Paesi ad alto reddito hanno esportato ogni genere di rifiuti, compresi quelli tossici e pericolosi, nei Paesi più poveri: uno scambio impari noto come toxic colonialism (colonialismo tossico), waste colonialism (colonialismo dei rifiuti) o garbage imperialism (imperialismo della spazzatura).

In alcuni casi i rifiuti esportati, pur ess endo etichettati come riciclabili, sono contaminati e non possono essere riciclati . Il sistema di gestione e riciclo nei Paesi in via di sviluppo, inoltre, non è efficiente e spesso i rifiuti finiscono nelle discariche o ve ngono bruciati e smaltiti illegalmente. Quasi tutte le discariche più grandi al mondo si trovano nel Sud globale, come quella di Mbeubeuss in Senegal o di Bantargebang in Indonesia . Queste enormi montagne di spazzatura vengono scalate ogni giorno da migliaia lavoratori informali alla ricerca di rame, plastica, ferro, alluminio e altri materiali da lavare, riutilizzare o rivendere, in condizioni pessime per la salute.

Per regolare la situazione, nel 1992 entrò in vigore la Convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti oltre frontiera di rifiuti pericolosi e sulla loro eliminazione , ratificat a da quasi tutti i Paesi del mondo ad eccezione degli Stati Unit i: la Convenzione vieta l’esportazione dei rifiuti tossici dai Paesi sviluppati a q uelli in via di sviluppo, senza però regolamentare il commercio di altre categorie di rifiuti. Qualcosa è cambiato nel 2019, quando 187 nazioni hanno sottoscritto un emendamento alla Convenzione di Basilea per proibire, a partire dal gennaio del 2021, l’esportazione di rifiuti plastici nei Paesi che non danno il loro esplicito consenso.

Senza un accordo, il futuro soffocherà nella plastica

Solo il 9% della plastica prodotta viene correttamente riciclato. Il 69% finisce nelle discariche o negli inceneritori e il restante 22% è smaltito illegalmente, br uciato o disperso nell’ambiente. Entro il 2050 i rifiuti di plastica dispersi nell’ambiente potrebbero raddoppiare, raggiungendo le 121 milioni di tonnellate. A causa della difficile riciclabilità o dell’inadeguatezza delle infrastrutture, la plastica importata finisce in discariche illegali o nell’ambiente: l’86% della dispersione, infatti, avviene nei Paesi non Ocse , nonostante consumino poco più della m età della plastica globale.

Per ridurre la quantità di plastica prodotta annualmente e fornire finanziamenti ai Paesi in via di sviluppo per gestire efficacemente i rifiuti, nel 2022 sono cominciati i negoziati per sottoscrivere un accordo legalmente vincolante sull’inquinamento da plastica . Dopo due anni di discussioni, però, non è stato trovato un accordo anche a causa dell’opposizione di alcuni Paesi produttori di petrolio, come l’Arabia Saudita e la Russia.

Nel 2023 l’Unione E uropea ha deciso di  vietare l’esportazione dei rifiuti di plastica nei Paesi che non appartengono all’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (Ocse), il gruppo che riunisce i 38 Stati più ricchi al mondo. Il divieto entrerà in vigore nel 2026 e prevede che, passati cinque anni, un Paese non Ocse possa tornare a importare la plastica solo se dimostrerà alla Commissione europea di essere in grado di gestire correttamente i rifiuti. Dal 2027, inoltre, l’esportazione di rifiuti non pericolosi sarà permessa solo verso i Paesi non Ocse presenti in una lista stilata dalla Commissione Ue. Finora 24 Paesi hanno inviato una richiesta formale, tra cui la Malesia, l’Indonesia e la Thailandia

Economia circolare

Mon, 17 Nov 2025 23:00:00 GMT

Rifiuti da costruzione e demolizione: in aumento le percentuali di riciclo dell’Italia

Dal Rapporto rifiuti speciali 2025 elaborato dall’Ispra emerge un aumento dell’1.9% nella produzione complessiva di rifiuti generati dal sistema produttivo nazionale rispetto al 2022.

Questo incremento è principalmente legato alle politiche nazionali di questi ultimi anni, finalizzate alla promozione dell’efficienza energetica e della transizione ecologica del nostro Paese. Nel 2023, infatti, al fine di traguardare i target europei, il Governo ha messo in campo numerosi incentivi per la riqualificazione energetica del patrimonio edilizio italiano, che hanno stimolato importanti interventi di ristrutturazione in tutto il Paese. A questi, poi, si sono aggiunte le attività connesse ai cantieri per la costruzione di infrastrutture, opere pubbliche e di edilizia abitativa e commerciale, che hanno ulteriormente contribuito alla crescita dei quantitativi di rifiuti.

In questo contesto, i rifiuti da costruzione e demolizione si confermano il flusso più rilevante dei rifiuti speciali prodotti, rappresentando il 51% del totale , pari a circa 81,4 milioni di tonnellate .

Ad aumentare però, è anche la capacità di recupero del nostro Paese. Il rapporto, infatti, dimostra che il tasso di recupero dei rifiuti da costruzione e demolizione (calcolato sulla base dei dati di produzione e gestione) ha raggiunto nel 20 23 circa l’81%, dimostrato una crescita rispetto al 2022 in cui il valore era pari al 78%. Qu esto risultato si colloca ampiamente al di sopra dell’obiettivo europeo del 70%, confermando i progressi verso una gestione sempre più circolare dei rifiuti derivanti dal settore edile.

NORMATIVE PER SETTORE SPECIFICO

Thu, 13 Nov 2025 23:00:05 GMT

La corretta individuazione del Produttore iniziale del rifiuto: un nodo cruciale nella gestione ambientale

Ci confrontiamo spesso con i nostri clienti sul tema della qualifica del Produttore iniziale del rifiuto.

Individuare correttamente il soggetto che riveste questo ruolo è fondamentale, poiché da esso dipendono numerosi obblighi operativi nella gestione dei rifiuti: classificazione, deposito temporaneo, etichettatura, imballaggio, normativa ADR, solo per citarne alcuni. A tali attività si collegano inevitabilmente specifiche responsabilità normative.

Con la sentenza n. 4691 del 29 maggio 2025 , il Consiglio di Stato ha fornito un importante chiarimento:

Le imprese che svolgono attività di manutenzione e pulizia degli impianti di depurazione non possono essere considerate produttori iniziali dei rifiuti generati (come sabbie, fanghi, ecc.), poiché questi materiali sono già presenti nell’impianto e quindi non sono prodotti dall’attività manutentiva.

Questa interpretazione ha implicazioni rilevanti sia in termini operativi che di responsabilità nella gestione dei rifiuti.

Impatti operativi e iscrizione all’Albo Gestori Ambientali

Uno degli aspetti principali riguarda la categoria di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali .

Ricordiamo che, per i produttori iniziali di rifiuti che effettuano trasporto in conto proprio come attività accessoria alla propria attività principale, è prevista l’iscrizione in categoria 2-bis .

Tale iscrizione consente il trasporto dei rifiuti prodotti direttamente dall’impresa, utilizzando mezzi propri .

Alla luce della sentenza, tuttavia, se l’impresa di manutenzione non è il produttore iniziale, non può utilizzare la categoria 2-bis .

È quindi necessaria:

• una licenza di trasporto di cose per conto terzi;

• l’iscrizione all’Albo in categoria 4 e/o 5, a seconda del tipo di rifiuti trasportati.

La pronuncia del Consiglio di Stato non rappresenta una novità assoluta: conferma quanto già espresso dall’Albo Gestori Ambientali con la circolare n. 14 del 21/12/2021, emanata a seguito degli aggiornamenti introdotti dal D.Lgs. 116/2020 al D.Lgs. 152/2006 .

In particolare, l’art. 230, comma 5 disciplina i “rifiuti provenienti da attività di pulizia manutentiva delle reti fognarie ”, intro ducendo importanti precisazioni sul tema.

Conclusioni

È essenziale conoscere nel dettaglio le proprie iscrizioni all’Albo e i relativi limiti operativi.

Prima di avviare un progetto o una commessa, è indispensabile valutare con attenzione le attività previste per in dividuare i requisiti autorizzativi necessari e garantire la corretta gestione dei rifiuti.

Tali aspetti sono cruciali non solo per i trasportatori, ma anche per le imprese committenti, che devono esercitare un’adeguata vigilanza sulle autorizzazioni dei soggetti incaricati

RENTRI

Wed, 12 Nov 2025 09:21:12 GMT

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Sistemi di geoloca lizzazione obbligatori per i trasportatori di rifiuti pericolosi: cosa stabiliscono la Delibera 3/2024 e la Circolare MASE 2025

Nel quadro della progressiva implementazione del RENTRI, il sistema nazionale di tracciabilità dei rifiuti, una delle principali novità riguarda l’obbligo, per le imprese iscritte in categoria 5 dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali, di dotare i veicoli adibiti al trasporto di rifiuti speciali pericolosi di sistemi di geolocalizzazione .

Questo obbligo è formalizzato dalla Delibera n. 3 del 19 dicembre 2024, ma è la Circolare del MASE del 22 maggio 2025 a chiarire, nel dettaglio, modalità, tempistiche e adempimenti operativi. Vediamo nel dettaglio cosa cambia e cosa devono fare le imprese per essere in regola.

Il quadro normativo

La Delibera n. 3/2024 è stata adottata in attuazione dell’articolo 17 del D.M. 4 aprile 2023, n. 59, che disciplina il RENTRI. In particolare:

• Art. 16: prevede che i soggetti che trasportano rifiuti speciali pericolosi debbano dotare i propri veicoli di sistemi di geolocalizzazione;

• Art. 17: stabilisce che tali dispositivi siano inclusi nei requisiti di idoneità tecnica dei veicoli iscritti in categoria 5.

Con la delibera, il Comitato nazionale dell’Albo ha integrato ufficialmente questi requisiti, definendo:

• Chi è soggetto all’obbligo;

• Quali veicoli sono coinvolti;

• Come attestare il rispetto della norma; • I tempi per adeguarsi.

Chi è obbligato?

L’obbligo riguarda tutti i soggetti iscritti in categoria 5 che trasportano rifiuti speciali pericolosi. I veicoli devono essere dotati di sistemi di geolocalizzazione basati su tecnologie disponibili sul mercato, conformi ai requisiti indicati nel Decreto Direttoriale n. 253 del 12 dicembre 2024.

Esclusi dall’obbligo:

• I motoveicoli;

• I veicoli impiegati esclusivamente per il trasporto di rifiuti non pericolosi.

Come si attesta il rispetto dell’obbligo?

Secondo la delibera, il rispetto del requisito viene attestato tramite una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta dal legale rappresentante dell’impresa, secondo il modello fornito nell’allegato A alla delibera stessa.

Il documento deve riportare, per ciascun veicolo:

• Numero di targa;

• Numero di telaio;

• Presenza del dispositivo di geolocalizzazione.

La dichiarazione ha valore legale ai sensi del DPR 445/2000 e deve essere firmata digitalmente o firmata in modo autografo con allegato documento d’identità.

Le tempistiche: la vera novità introdotta dalla circolare MASE

La Circolare del 22 maggio 2025 specifica quando e come adempiere all’obbligo.

• Fase transitoria (per i veicoli già autorizzati o in fase di iscrizione al 2025):

• Le dichiarazioni potranno essere inviate dal 1° luglio 2025 al 31 dicembre 2025.

• L’invio va effettuato esclusivamente tramite il sistema AGEST, che genera automaticamente il modello da compilare e firmare.

• È possibile inviare più istanze distinte, se si gestiscono più veicoli, ma tutte devono pervenire entro la fine del 2025.

• Dal 1° gennaio 2026 in poi:

• Per ogni nuova domanda di iscrizione o variazione del parco veicolare in categoria 5, la presenza del sistema di geolocalizzazione dovrà essere attestata contestualmente.

Attenzione: se entro il 31 dicembre 2025 l’impresa non presenta la dichiarazione per i veicoli già iscritti, l’Albo procederà con l’avvio di un procedimento disciplinare.

Quali sistemi di geolocalizzazione sono validi?

La delibera rimanda al Decreto Direttoriale n. 253/2024, disponibile sul sito del RENTRI, che elenca i requisiti tecnici minimi richiesti ai dispositivi, tra cui:

• Precisione della localizzazione;

• Frequenza di aggiornamento del segnale;

• Integrazione con il sistema RENTRI.

È responsabilità dell’impresa assicurarsi che il dispositivo installato sia conforme.

In sintesi: cosa devono fare le imprese

Verifica: sei iscritto in categoria 5? I tuoi veicoli trasportano rifiuti pericolosi? Sei soggetto all’obbligo.

Adegua i veicoli: installa dispositivi di geolocalizzazione conformi.

Accedi ad AGEST: dal 1° luglio 2025, genera e compila la dichiarazione, firmala e inviala entro il 31 dicembre 2025.

Dal 2026: includi sempre l’attestazione in ogni nuova domanda o variazione.

Conclusione

Questa nuova misura si inserisce nel processo di modernizzazione e digitalizzazione del sistema di tracciabilità ambientale. La geolocalizzazione consente di aumentare la trasparenza, migliorare i controlli e rafforzare la lotta agli illeciti ambientali, a beneficio di imprese virtuose e cittadini.

NORMATIVE RECENTE EMANAZIONE

Tue, 11 Nov 2025 10:08:22 GMT

Decreto Terra dei Fuochi 2025: nuove sanzioni e obblighi per la gestione e tracciabilità dei rifiuti

Il Decreto Legge 116/2025, conosciuto come Decreto “Terra dei Fuochi” e convertito in legge il 1° ottobre 2025, modifica in modo significativo il Testo Unico Ambientale (D.Lgs. 152/2006) , il Codice Penale e il D.Lgs. 231/2001. L’obiettivo è contrastare con più forza i reati legati ai rifiuti, migliorare la tracciabilità e rafforzare le responsabilità delle imprese lungo tutta la filiera.

Le principali novità:

• Sanzioni più severe per abbandono o deposito incontrollato di rifiuti, con ammende fino a 18.000 euro e reclusione fino a 5 anni nei casi più gravi o per i rifiuti pericolosi.

• Reclusione da 1 a 5 anni per chi gestisce o trasporta rifiuti senza autorizzazione, oltre alla confisca del mezzo e alla sospensione della patente fino a nove mesi.

• Distinzione chiara tra violazioni amministrative e penali, in modo da colpire con più forza i comportamenti dolosi ma alleggerire quelli solo formali o colposi.

• Controlli rafforzati tramite videosorveglianza: le telecamere comunali potranno essere usate anche per accertare il getto di piccoli rifiuti, come mozziconi o scontrini.

• Nuove aggravanti per le attività d’impresa, con aumento di un terzo delle pene se i reati sono commessi nell’ambito di un’organizzazione aziendale.

• Sospensione o cancellazione dall’Albo Gestori Ambientali per chi trasporta rifiuti senza iscrizione o viola in modo grave gli obblighi di tracciabilità.

Gestione e tracciabilità dei rifiuti

Il decreto rafforza anche gli obblighi legati alla tenuta dei Registri e dei Formulari: errori, omissioni o compilazioni non conformi possono portare a sanzioni da 4.000 a 30.000 euro, oltre alla sospensione temporanea dell’iscrizione all’Albo. In caso di falsificazione dei documenti, si configura un vero e proprio reato, punito con la reclusione fino a tre anni.

In parallelo, viene ribadita l’importanza della tracciabilità digitale e dell’allineamento con i sistemi di monitoraggio previsti dal RENTRI, per garantire il controllo completo dei flussi di rifiuti. Per le aziende, anche quelle già regolarmente autorizzate, il nuovo quadro normativo comporta una maggiore esposizione al rischio di sanzioni.

Diventa indispensabile:

• organizzare con precisione il deposito temporaneo, rispettando tempi e limiti di quantità;

• verificare regolarmente autorizzazioni di impianti e trasportatori;

• controllare la corretta classificazione dei rifiuti e la distinzione tra pericolosi e non pericolosi;

• assicurare che la documentazione (formulari, registri, dichiarazioni) sia completa, corretta e aggiornata.

Il decreto estende inoltre la responsabilità penale e amministrativa delle imprese, richiamando il D.Lgs. 231/2001: i titolari e i responsabili ambientali devono vigilare sulle attività aziendali, aggiornare i modelli organizzativi e implementare sistemi di controllo interno efficaci.

Si avvicina la scadenza per l’ultimo scaglione RENTRI – Obbligo di iscrizione entro il 13 febbraio 2026 È ora il momento della terza e ultima fase di adesione al RENTRI.

A partire dal 15 dicembre 2025 ed entro il 13 febbraio 2026, dovranno obbligatoriamente iscriversi al Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti:

- tutte le imprese e gli enti produttori di rifiuti pericolosi fino a 10 dipendenti;

- tutti gli altri produttori di rifiuti pericolosi non rientranti in organizzazioni di enti o imprese.

Dopo l’iscrizione, sarà obbligatorio utilizzare i registri digitali e trasmettere i dati tramite formulari elettronici (FIR) al sistema RENTRI. Questa fase segna un passaggio decisivo verso la completa digitalizzazione del sistema nazionale di tracciabilità dei rifiuti, che consentirà maggiore trasparenza, semplificazione e sicurezza gestionale.